El presidente de la Diputación de Sevilla, Fernando Rodríguez Villalobos, ha presidido este miércoles la reunión de la Junta de Gobierno en la que se ha presentado el Anteproyecto del Presupuesto General de esta institución y sus organismos dependientes, unas cuentas que mantienen el "equilibrio presupuestario entre ingresos y gastos", con un incremento en su consolidado del 0,48% para proteger los planes para el bienestar social y las transferencias a las entidades locales, ascendiendo a 471,46 millones de euros.
Aun cuando desde el Ministerio de Hacienda se ha anunciado que se suspenderán las reglas fiscales restrictivas impuestas hasta ahora, el mandatario provincial ha destacado que 'estas novedades, cuando tengan carácter oficial, se irán incorporando al Presupuesto así como otras aportadas por otros representantes, del plenario y del Consejo Económico y Social. Iremos en paralelo, así lo hemos consensuado, porque lo esencial es que cerremos lo antes posible un Presupuesto eminentemente municipalista y que los Ayuntamientos sientan desde el 1 de enero de 2021 el respaldo de la Diputación de Sevilla'.
En lo relativo al Presupuesto de ingresos (provenientes de Estado, CCAA y Fondos Europeos), el mandatario provincial ha expuesto que "nos encontramos con unos Presupuestos Generales del Estado prorrogados, por lo que los ingresos estimados procedentes de la financiacion estatal por la participacion de los tributos del Estado y el Fondo de Financiación para esta Diputación son idénticos a los años anteriores; con esa previsión de ingresos, alcanzamos los 358,58 M€ de ingresos no financieros que se podrían destinar a gasto no financiero".
Villalobos ha destacado, por otro lado, que "la Diputación de Sevilla es una administración muy saneada, sin deuda con entidades bancarias. De hecho, hace ya once años que financiamos las inversiones con recursos propios y transferencias finalistas, sin pedir préstamos a las bancos. Año tras año nuestro resultado es de superávit y con un nivel de endeudamiento de solo el 16,37% (por avales a entes que están en el perímetro de consolidación), un nivel que está muy por debajo del 75% que permite la ley".
Compromiso doble
La Diputación "renueva" su compromiso con el gasto social y con las entidades locales y así éstas contarán con 219M€, lo que supone una subida del 1,22% con respecto al año anterior. De esa cantidad, 118,18M€ son los recursos no financieros (transferencias corrientes, de capital e inversiones) y que representan una subida del 6,10%, a lo que habría que añadir 100,84 M€ de los diferentes programas de apoyo financiero. "En total -resume el presidente- esos 219M€ reafirman el compromiso incondicional que la Diputación tiene con las entidades locales de la provincia. En este sentido destacan, nuestras políticas de promoción turística y empresarial, con 11,9 M€ en carga a través de Prodetur y, por supuesto, nuestra firme determinación en la transformación digital, a través de los 6,7 M€ destinados en recursos a INPRO". En la parte más "sensible" del Presupuesto, el apartado de gastos de carácter social, las Cuentas incluyen un aumento del 2,65% que asciende a 195,82M€. Sube 4 veces más de lo que se incrementa el presupuesto. Una "subida importante -según el presidente- para continuar haciendo municipalismo desde los Ayuntamientos, para las personas". En este bloque social cabe destacar la subida del 2,26% en los servicios públicos básicos con 33,94M€; los programas de promoción y protección social con 127,6M€, un 2,05% más y, justo dentro de este apartado, los servicios sociales son los que representan una mayor subida, el 8,74%, con 86,34M€.
"También hay que recordar la firme apuesta por la aplicación de la Ley de Autonomía Personal (ayuda a domicilio y dependencia) con una inyección de 42,5M€". Una de las mayores subidas del Presupuesto. Junto a estas políticas, aparecen en este apartado social 15,85M€ en Educación; 4,36 M€ para Deporte; 9 millones para Cultura, con un incremento del 15,30% debido a la celebración del Festival Internacional de Itálica, con un presupuesto de 700 mil euros; y por último, Sanidad con 4,9 millones, en la que se incluyen específicamente 1,2M€ para la compra de EPIS y protección de los trabajadores ante la pandemia. En total, este conjunto ascendería a 34,23M€, con una subida del 5,37%.
El mandatario provincial ha remarcado que "dentro de las políticas de fomento del empleo, figura una de los mayores programas de inversión y empleo como es el PFOEA, que se dota para 2021 con 39,7 M€, manteniendo la inversión. Tiene relevancia de igual modo la política de ahorro interno, ya que los gastos de carácter general bajan un 1,46%, un total de 3,5M€. 'Esto es fruto -según comenta Villalobos- de una revisión a fondo de toda la estructura para minorar en lo posible determinados gastos para continuar en la línea de la contención, atendiendo por supuesto las nuevas necesidades para la protección y seguridad laboral y los suministros y servicios plurianuales ya concertados".
El mantenimiento y conservación de carreteras sostienen sus consignaciones en las cuentas del próximo ejercicio. Los trabajos de desbroce de cunetas, conservación de arcenes y demás labores para el adecentamiento continuo de la red viaria provincial cuentan en el presupuesto para 2021 con 3,5 M€. Resulta destacable, por otra parte, la confinanciación de dos programas EDUSI liderados desde la Diputación de Sevilla, junto a los Ayuntamientos de Camas y Bormujos, con otros municipios adheridos a estos dos. De la inversión total de 18,75 M€ que estos programas aportarán a esas dos áreas urbanas funcionales, serán más de 6 M€ los presupuestados para este ejercicio de 2021. Asimismo, la Diputación de Sevilla ha mantenido en las Cuentas de 2021 la misma consignación para el fondo de contingencia -capítulo V-, con un importe de 5,3 M€, que supone un 1,7% del presupuesto no financiero.
Según ha dicho el presidente de la Diputación de Sevilla, "en definitiva, hablamos de un presupuesto que no se va a quedar atrás ni se va a arredrar ante lo que pueda venir. Unas cuentas en las que apostamos firmemente por los Ayuntamientos, que son los que más saben de esto; impregnado de las políticas de cohesión social y territorial que aplica esta Institución'" De otra parte, en la presentación del Presupuesto para 2021 el mandatario provincial ha anunciado que "se mantendrán programas con el fin de funcionar como coeficientes correctores, como es el caso de los anticipos del OPAEF, o programas de compromiso social -Programa de Exclusión Social-, el FEAR y a aquellas políticas de generación de empleo, como las de contratación de monitores culturales, deportivos y juveniles". Finalmente, Villalobos ha reiterado su "intención de trabajar y conseguir el consenso de todas las partes para las Cuentas de 2021", al tiempo que ha insistido en que "el nuevo escenario fiscal para las administraciones públicas nos llevaría a modificar las Cuentas y adaptarlas al nuevo escenario que abrirá la futura suspensión de las reglas fiscales, pero estamos encantados de hacerlo para tener unos presupuestos de 2021 que arropen, como nunca antes, a los 105 Ayuntamientos de la provincia de Sevilla, sin el posible corsé de la regla de gasto, centrándonos en reforzar la labor de las entidades locales en múltiples programas y herramientas financieras con un único objetivo, que los Ayuntamientos continúen garantizando los servicios públicos a sus vecinos".
